6月20日,,,,,十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过公职人员政务处分法。。。。。。政务处分法在第三章详细规定了应当受政务处分的违法行为,,,,,对于引导公职人员树立和强化依法用权意识,,,,,以及规范政务处分标准和尺度,,,,,都具有重要意义。。。。。。
公职人员违法行为种类较多,,,,,危害程度各不相同。。。。。。梳理发现,,,,,政务处分法中所列出的违法行为,,,,,既包括贪污贿赂、滥用职权、违反规定公款消费等较为常见的公职人员违法行为,,,,,也对一些应当予以政务处分的违法行为作出进一步明确。。。。。。
比如,,,,,“篡改、伪造本人档案资料”被纳入政务处分情形。。。。。。党的十八大以来,,,,,一些落马党员干部违纪违法事实中的人事档案篡改、伪造等问题并不鲜见。。。。。。“五假干部”卢恩光,,,,,年龄、学历、入党材料、工作经历、家庭情况等全面造假,,,,,长期欺瞒组织。。。。。。河北省共青团石家庄市委原副书记王亚丽,,,,,档案中除了性别是真的,,,,,其余信息全是假的,,,,,档案中的90多枚公章,,,,,有三分之一以上是假的。。。。。。在这样的背景下,,,,,将档案造假纳入政务处分情形,,,,,体现了政务处分法的针对性和实效性。。。。。。从处分力度上看,,,,,政务处分法提出“篡改、伪造本人档案资料的,,,,,予以记过或者记大过;;;;;;;;情节严重的,,,,,予以降级或者撤职”,,,,,既体现了处分的严肃性,,,,,也符合党纪与国法有效衔接的要求。。。。。。《中国共产党纪律处分条例》规定,,,,,“篡改、伪造个人档案资料的,,,,,给予严重警告处分;;;;;;;;情节严重的,,,,,给予撤销党内职务或者留党察看处分”。。。。。。党纪处分与政务处分相辅相成,,,,,有利于避免处分力度畸轻畸重等问题。。。。。。
再如,,,,,政务处分法把“违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居留许可”列为政务处分情形,,,,,广受关注。。。。。。现实中,,,,,公职人员在出国(境)方面的确存在一些问题:有的违规获取外国绿卡,,,,,如西安思源学院董事长周延波,,,,,未经批准获取加拿大永久居留权,,,,,一直未向组织报告;;;;;;;;有的出国(境)私自不归,,,,,如广东省国资委原主任刘富才未向组织报告擅自出国,,,,,并在省纪委宣布对其立案调查后拒绝回国配合组织调查;;;;;;;;甚至有少数党员干部携赃款外逃。。。。。。以上种种,,,,,给党和国家在政治上造成恶劣影响,,,,,有的还在经济上造成重大损失,,,,,严重危害国家安全和社会稳定。。。。。。《中国共产党纪律处分条例》在2015年修订时将党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化,,,,,增加了“违规取得国(境)外居留权或者外国国籍,,,,,违规办理因私出国(境)证件”的处分规定。。。。。。此次政务处分法明确将此类行为纳入处分情形,,,,,再次体现了纪法贯通、法法衔接的要求。。。。。。
此外,,,,,“诬告陷害,,,,,意图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影响”“在管理服务活动中故意刁难、吃拿卡要”“拒不承担赡养、抚养、扶养义务”等行为,,,,,也都被纳入政务处分情形,,,,,并规定了其适用的政务处分。。。。。。
政务处分法注重突出近年来管党治党、从严治党实践中典型多发的违法类型,,,,,将其纳入政务处分范围,,,,,体现了纪法贯通,,,,,有利于推动党内监督和国家机关监督有效贯通。。。。。。(来源:中央纪委国家监委网站 徐梦龙)