11月30日至12月2日每晚8时20分,,,,,,,由云南省纪委监委宣传部、云南广播电视台拍摄的反腐警示专题片《围猎:行贿者说》在云南卫视、新媒体、全媒体推出,,,,,,,起底“围猎”现象,,,,,,,解析“围猎”机理,,,,,,,揭开温情面纱下的真实面目。。。。。。
“围猎”一词,,,,,,,本意是从四面合围起来捕捉动物,,,,,,,在反腐败斗争中,,,,,,,是指一些别有用心的人拉拢腐蚀党员领导干部。。。。。。梳理党的十八大以来领导干部违纪违法案件,,,,,,,很多领导干部出问题,,,,,,,就是由于没有抵制住形形色色的诱惑,,,,,,,成为不法分子的“猎物”,,,,,,,最终付出了惨痛的代价。。。。。。
这些不法分子是如何挖空心思“围猎”领导干部的??????“围猎”之下,,,,,,,有的领导干部为何会“败下阵来”??????如何斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链??????专题片中,,,,,,,“围猎”者和被“围猎”者以惨痛教训“现身说法”,,,,,,,令人警醒。。。。。。
“从抖圈官网角度,,,,,,,我们就是猎人,,,,,,,这些领导就是猎物”,,,,,,,一个不法商人的话暴露了“围猎”者的真实面目
专题片第一集披露了重庆商人程绪库“围猎”云南省人大财政经济委员会原副主任委员(时任云南机场集团有限责任公司党委书记、董事长)周凯的过程——
通过朋友介绍,,,,,,,程绪库在饭局上结识了周凯;;;;;;;;此后,,,,,,,每每得知周凯要回到成都家中,,,,,,,程绪库就提前去机场接他,,,,,,,一步一步靠近他同他攀关系。。。。。。
此后,,,,,,,两人就像“谈恋爱”一般开始相互试探:程绪库第一次送礼,,,,,,,送的是一块手表,,,,,,,周凯让司机分两次把钱还给了他。。。。。。虽然送礼未成,,,,,,,程绪库却意识到:“只要他不排斥和你交往,,,,,,,就已经是机会了”。。。。。。
再往后,,,,,,,周凯每次回成都,,,,,,,程绪库都会约他一起吃饭。。。。。。两人成长经历类似,,,,,,,有共同爱好,,,,,,,交往多了,,,,,,,彼此间的信任建立起来。。。。。。“认识以后还是觉得这个人比较放心,,,,,,,也没想过他会害我。。。。。。”周凯说。。。。。。
然而在专题片中,,,,,,,程绪库暴露了真实目的:“我们花很多心思去揣测他、观察他、了解他,,,,,,,花很多精力去逢迎他、讨好他,,,,,,,花很多的钱,,,,,,,哪怕是东拼西凑也都要满足他的要求,,,,,,,这就是一个‘投资’,,,,,,,这个‘投资’是属于一本万利的事情。。。。。。”
程绪库赤裸裸地说:“在我们眼中,,,,,,,他就是我们获取利益的一个工具。。。。。。抖圈官网目的,,,,,,,就是要从他们身上获取更大的利益。。。。。。没有谁从一开始会说,,,,,,,是抱着交朋友的目的去的,,,,,,,所以跟我们交往也是很危险。。。。。。”
据专题片透露,,,,,,,认识周凯3年间,,,,,,,程绪库的“围猎”渗透到他生活的方方面面。。。。。。周凯也没有想到权力会给自己带来那么大利益,,,,,,,“他最后数钱,,,,,,,都已经数到害怕了,,,,,,,他觉得这个已经不是在数钱,,,,,,,而是自己在给自己‘坟头’撒纸了”。。。。。。重金辅助下,,,,,,,程绪库顺利打通了周凯权力和资本之间的变现暗道。。。。。。
“围猎”三部曲:瞄准猎物,,,,,,,抛撒诱饵,,,,,,,猎而食之
什么样的对象最好“围猎”??????对此,,,,,,,“围猎”者程绪库有一番“高见”:“一是行事作风很霸道,,,,,,,如果一个领导在单位按照规矩规则办事,,,,,,,我们没有‘围猎’的机会,,,,,,,他行事作风霸道,,,,,,,他才可以去突破一些规矩规则。。。。。。另一个是喜欢追求奢侈生活,,,,,,,有很多爱好,,,,,,,他的爱好超出他自身的经济能力。。。。。。这样的领导,,,,,,,是我们喜欢去‘围猎’,,,,,,,喜欢去攻陷的。。。。。。”
作风霸道、生活奢侈、毫无节制,,,,,,,程绪库正是照这样的“标准”,,,,,,,瞄准自己的“围猎”目标。。。。。。
这只是第一步。。。。。。在行贿者看来,,,,,,,第二步“抛撒诱饵”,,,,,,,是“围猎”三部曲——瞄准猎物、抛撒诱饵、猎而食之中最难的。。。。。。它需要两个条件:行贿者需要乔装打扮;;;;;;;;行贿者需要各式各样的行贿“工具”。。。。。。
专题片讲述了不法商人甘健邑“围猎”云南国有资本运营有限公司原党委书记、董事长刘岗的过程——
平常见到刘岗,,,,,,,甘健邑总是点头哈腰,,,,,,,甘当小弟,,,,,,,但他觉得这还不够,,,,,,,又仔细研究刘岗的爱好。。。。。。刘岗烟瘾大,,,,,,,他一到周末就拿四包烟来,,,,,,,在刘岗家花园里陪他聊天;;;;;;;;刘岗忙于工作,,,,,,,家里关照比较少,,,,,,,他就天天过去帮忙,,,,,,,刘岗媳妇和孩子都把他当成了自家人……
一次,,,,,,,刘岗用甘健邑的车去旅游,,,,,,,甘健邑放了5万元钱在车上,,,,,,,刘岗收了,,,,,,,甘健邑觉得可以跟他提要求了。。。。。。而在“温水煮青蛙”式的“围猎”中,,,,,,,刘岗内心的党性原则也渐渐松动了:“这些老板在我的帮助下发了财,,,,,,,在未来我有困难有需要的时候,,,,,,,也可以帮帮我……”
此后,,,,,,,刘岗违规托管私人公司,,,,,,,在未签订借款协议、约定利率和还款期限的情况下,,,,,,,违规将1.02亿元借给甘健邑个人使用。。。。。。
投其所好、打感情牌,,,,,,,这只是“抛撒诱饵”的伎俩之一。。。。。。在专题片中,,,,,,,女商人何清帆以“谈恋爱”的手法,,,,,,,从昆明市公安局五华分局原局长涂力军手中承揽了2.1亿元项目。。。。。。打完“感情牌”,,,,,,,何清帆又打“影响牌”:为了拿下昆明市公安局呈贡分局原局长肖为民,,,,,,,她一个电话把上级领导的秘书叫过来,,,,,,,为自己营造气势,,,,,,,向肖为民施加影响,,,,,,,进而达到“围猎”目的。。。。。。
“‘围猎’往往是一个长期的过程,,,,,,,它隐藏在日常生活、友情或亲情等外衣之下,,,,,,,比如以‘感情’为幌子异乎寻常关心,,,,,,,以‘朋友’之名违规吃请送礼,,,,,,,以‘情谊’为遮羞布徇私帮忙,,,,,,,但掀开温情面纱,,,,,,,真相往往是丑陋的:‘围猎’者所图,,,,,,,仍然是领导干部手中的权力。。。。。。‘抛撒诱饵’的最终目的,,,,,,,是要‘猎而食之’。。。。。。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。。。。。。
“围猎”者与被“围猎”者的真实关系:从“拍马”“骑马”,,,,,,,到“打马”“落马”
“以势交者,,,,,,,势倾则绝;;;;;;;;以利交者,,,,,,,利穷则散。。。。。。”在“围猎”者与被“围猎”者上演的“二人转”中,,,,,,,“利穷则散”的戏码频频上演。。。。。。
张勇,,,,,,,云南省文山州某房地产公司负责人;;;;;;;;付加兴,,,,,,,云南省文山州人大常委会原主任。。。。。。
两人曾长期是上下级关系。。。。。。付加兴任文山州委常委、文山县委书记时,,,,,,,张勇在文山县驻昆明办事处任职,,,,,,,此后文山在北京建办事处,,,,,,,付加兴推荐张勇任办事处主任。。。。。。那些年张勇生活贫困,,,,,,,回家看望父母的钱都是付加兴掏的。。。。。。
张勇退休后,,,,,,,付加兴又主动带他做项目,,,,,,,此后张勇承建了文山州人大一期家园项目,,,,,,,赚到“第一桶金”。。。。。。事后,,,,,,,张勇拿出一半利润,,,,,,,送到付加兴面前。。。。。。付加兴当时“内心很激动,,,,,,,认为没有看错这个人”。。。。。。
张勇曾无数次在付加兴面前表白,,,,,,,称付加兴是他的再生父母,,,,,,,是他的贵人,,,,,,,他所有的财富都是付加兴给予的。。。。。。付加兴也一直认为,,,,,,,张勇重义气,,,,,,,不会出卖自己,,,,,,,“我们平时相处就像亲兄弟一样,,,,,,,有种山盟海誓的感觉”。。。。。。
然而,,,,,,,一旦面对即将承担的法律责任,,,,,,,所谓的“友谊”就变得不堪一击。。。。。。
2018年,,,,,,,张勇被查,,,,,,,没过多久,,,,,,,付加兴就被张勇举报了。。。。。。
张勇说,,,,,,,付加兴前期帮他时未图回报,,,,,,,“我没有钱,,,,,,,他也帮我,,,,,,,到后期帮我,,,,,,,已经有了贪欲在里面,,,,,,,帮我的过程中他为自己谋利1400多万元”。。。。。。
“我想到付加兴这些年对我的好处,,,,,,,但完了我还是决定要供述他。。。。。。”张勇说。。。。。。他先是口头交代了自己和付加兴的犯罪事实,,,,,,,第二天又配合纪委同志做了笔录,,,,,,,“既然要交代,,,,,,,就彻彻底底的,,,,,,,把它说清楚,,,,,,,做了笔录之后,,,,,,,整个人就轻松了”。。。。。。
身陷囹圄之后,,,,,,,付加兴说:“不管他说得多甜言蜜语,,,,,,,喊你爹妈,,,,,,,喊你大爷,,,,,,,喊你恩人,,,,,,,你都不要当真,,,,,,,我就是当真了。。。。。。”他也意识到:“千错万错都是我的错,,,,,,,我自己的错。。。。。。”
专题片中,,,,,,,云南省委财经委员会办公室原副主任王俊强用“拍马”“骑马”“打马”“落马”,,,,,,,来概括“围猎”者与被“围猎”者之间关系地位的转变,,,,,,,以及双方角力的过程:我跟一个商人认识后,,,,,,,他对我无微不至,,,,,,,表现得像个忠实的家奴,,,,,,,这是“拍马”;;;;;;;;博得我的信任后,,,,,,,他开始在外面“骑马”,,,,,,,以我的名义招摇撞骗,,,,,,,甚至说想要当官找他;;;;;;;;到了后期,,,,,,,他也穷困潦倒了,,,,,,,因为他知道我和李某某的情人关系,,,,,,,就要挟我们跟我们要钱,,,,,,,这是“打马”;;;;;;;;最终正是他致使我“落马”。。。。。。
面对无所不用其极的“围猎”,,,,,,,领导干部要保持足够警惕
“我先设定一个某某领导,,,,,,,不管是国有企业也好,,,,,,,政府的领导也好,,,,,,,我把他当成猎物,,,,,,,怎么用猎人的智慧狡诈去给他下套。。。。。。”
“当我们把这些利益,,,,,,,把这些金钱摆在你们面前的时候,,,,,,,请你们一定要小心,,,,,,,要保持足够的警惕,,,,,,,一定要有足够的安全距离,,,,,,,往前踏一步就会万劫不复。。。。。。”
专题片中,,,,,,,“围猎”者这样现身说法。。。。。。
“纵观‘围猎’与被‘围猎’的案例,,,,,,,缺口往往是从领导干部自身、家人亲属、身边人打开。。。。。。”中国社科院当代中国研究所研究员张星星指出,,,,,,,领导干部都要管好身边人,,,,,,,净化朋友圈,,,,,,,铸起抵御“围猎”的铁甲金身。。。。。。
北京师范大学心理学部教授刘嘉分析了领导干部被“围猎”的三个回合:第一个回合叫非对称互惠,,,,,,,“围猎”者不断向官员输出资源,,,,,,,却从不要求任何回报或只提出很小、符合规定的要求,,,,,,,其目的是要掩盖交往的利益目的;;;;;;;;第二个回合叫情感性输出,,,,,,,“围猎”者输出的资源,,,,,,,通常专投被“围猎”者所好,,,,,,,较好地满足了其在精神层面上的偏好,,,,,,,被“围猎”者先是念念不忘、难以割舍,,,,,,,然后开始享受这段关系,,,,,,,最终甘于被“围猎”;;;;;;;;第三个回合叫循序渐进,,,,,,,“围猎”者开始时只是采取登门拜访、请客吃饭、日常小礼物等普通的人际交往形式,,,,,,,关系紧密后,,,,,,,逐渐加大腐蚀的成本投入。。。。。。此时,,,,,,,被“围猎”者防御心态逐渐减弱,,,,,,,把“寻租”当成是朋友之间的帮忙。。。。。。
“面对利益集团无所不用其极的‘围猎’,,,,,,,领导干部要保持足够警惕。。。。。。”刘嘉说。。。。。。
“苍蝇不叮无缝的蛋。。。。。。能不能防得住‘围猎’,,,,,,,根本上还是取决于被‘围猎’者的世界观人生观价值观这个‘总开关’。。。。。。”庄德水说,,,,,,,穿名牌、坐豪车、住豪宅,,,,,,,又能给你带来什么??????到最后人还是空虚的。。。。。。能够为党和人民建功立业,,,,,,,得到组织和群众的认可,,,,,,,人的内心才是充实的。。。。。。党员干部首先还是要补足精神之“钙”,,,,,,,筑牢信仰之基。。。。。。
对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,,,,,,,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链
行贿与受贿是一根藤上的两个“毒瓜”,,,,,,,“围猎”行为性质恶劣、影响极坏,,,,,,,不仅破坏亲清政商关系、损害营商环境,,,,,,,还严重败坏社会风气、污染政治生态,,,,,,,必须坚决清除。。。。。。
党的十九大报告明确指出,,,,,,,坚持受贿行贿一起查。。。。。。十九届中央纪委四次全会再次强调,,,,,,,要“坚持受贿行贿一起查”“对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,,,,,,,坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链,,,,,,,坚决破除权钱交易的关系网”。。。。。。
行贿者之所以胆大妄为,,,,,,,一个重要原因是违法成本过低。。。。。。必须坚持受贿行贿一起查,,,,,,,防止只惩戒受贿者却让行贿者逍遥法外的现象发生。。。。。。
近年来,,,,,,,云南省纪委监委坚持“查受贿带行贿、查行贿带受贿”,,,,,,,在对受贿案件进行审理处置时,,,,,,,连同行贿人一并提出处理意见,,,,,,,提交省纪委常委会、监委委务会研究审议,,,,,,,并综合运用留置、纪律处分、谈话函询、教育约谈等多种措施强化对行贿人的处理,,,,,,,特别是对巨额行贿、多头多次行贿,,,,,,,在党的十八大后不收敛不收手的,,,,,,,依法移送司法机关追究刑事责任。。。。。。云南省纪委监委还联合检察院、法院等部门梳理云南省追赃和追缴不正当利益工作情况,,,,,,,明确追缴条件、程序、范围和责任,,,,,,,合理运用纪检监察建议等手段,,,,,,,既推动追缴行贿人财产性不当得利,,,,,,,也追缴政治待遇、职务晋升、资格资质、荣誉奖励等附带性利益。。。。。。
据了解,,,,,,,一些地方还建立行贿人数据库,,,,,,,将“围猎”党员领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入黑名单,,,,,,,实行动态台账管理。。。。。。